El nuevo Régimen Simplificado de Radicación y Habilitación Industrial alcanza a establecimientos de menor escala y busca reducir los tiempos administrativos. La habilitación podrá tramitarse con documentación básica y una Declaración Jurada, mientras que los controles de seguridad, higiene y ambiente continuarán vigentes.
El Gobierno de Misiones puso en marcha un nuevo Régimen Simplificado de Radicación y Habilitación Industrial que establece un plazo máximo de diez días hábiles para resolver la habilitación de pequeñas industrias y establecimientos productivos de menor escala.
La medida fue implementada por instrucción del gobernador Hugo Passalacqua y quedó formalizada mediante la Resolución N.º 77/26 del Ministerio de Industria, a cargo de Federico Fachinello. El objetivo es reducir los tiempos administrativos y facilitar el inicio de actividades para pequeñas y medianas industrias y emprendimientos productivos.
Según explicó el Gobierno provincial, el nuevo esquema permite avanzar con la habilitación inicial mediante la presentación de la documentación correspondiente y una Declaración Jurada. De esta manera, se reducen algunas exigencias técnicas previas y se agiliza una etapa administrativa que podía extender los plazos antes del comienzo de la actividad.
Passalacqua señaló que la medida busca facilitar el camino a las pymes y emprendedores mientras la provincia avanza en una nueva Ley de Radicación y Habilitación Industrial. En ese marco, destacó la intención de reducir el tiempo destinado a los trámites para favorecer las actividades vinculadas con la producción y el empleo.
Diez días para resolver la habilitación
Uno de los principales cambios introducidos por la Resolución 77/26 es el plazo de respuesta de la administración. Una vez presentada la documentación requerida y cumplidos los requisitos establecidos, la Dirección General de Industria deberá emitir la Disposición de Habilitación Industrial en un plazo máximo de diez días hábiles.
El régimen también contempla el denominado silencio positivo. En los casos previstos por la normativa, si transcurre el plazo establecido sin una respuesta administrativa, la falta de pronunciamiento produce los efectos previstos para la habilitación, sin eliminar las facultades de fiscalización posterior.
El procedimiento alcanza además a solicitudes de radicación o habilitación industrial que ya se encuentren iniciadas y permanezcan pendientes de resolución.
Los controles continúan
La simplificación administrativa no implica que las industrias queden exceptuadas del cumplimiento de las normas vigentes. Las obligaciones vinculadas con seguridad, higiene y protección ambiental permanecen vigentes.
El principal cambio se encuentra en el momento en que se realizan las verificaciones. Bajo el nuevo esquema, el Ministerio de Industria podrá concentrar parte de la fiscalización en controles posteriores directamente en los establecimientos, en lugar de exigir que todas las verificaciones se concreten antes del otorgamiento inicial de la habilitación.
La legislación provincial vigente establece el régimen de radicación y habilitación industrial y contempla, entre sus objetivos, el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral y la preservación del ambiente.
En caso de que una inspección detecte diferencias entre la documentación presentada y las condiciones reales del establecimiento, el organismo podrá adoptar las medidas administrativas correspondientes, de acuerdo con la normativa vigente.
La medida alcanzaría a gran parte de las industrias
Desde el Ministerio de Industria indicaron que el régimen está orientado principalmente a las unidades productivas de menor escala y estimaron que podría alcanzar a alrededor del 90% de las industrias de Misiones, según informó Paola Chigal, subsecretaria de Educación y Capacitación Productiva.
El nuevo procedimiento busca así acelerar la etapa de presentación de documentación y permitir que las empresas concentren mayores esfuerzos en el desarrollo de sus actividades productivas.
Una reforma mientras avanza una nueva ley
La Resolución 77/26 funciona como una medida de transición mientras el Gobierno provincial trabaja en una actualización integral del régimen de radicación y habilitación industrial.
Desde el Ejecutivo señalaron que el marco vigente requiere una adecuación a las nuevas características de la actividad productiva y que, en paralelo con la aplicación del régimen simplificado, se avanza en un proyecto de nueva legislación.
El ministro Federico Fachinello sostuvo que la reducción de los tiempos administrativos responde también a un pedido recurrente del sector privado y vinculó la medida con otras acciones destinadas a acompañar a emprendedores y empresas.
El sector industrial destacó la simplificación
Desde el Movimiento Industrial Misionero (MIM) también valoraron la implementación del nuevo régimen. Su presidente, el ingeniero Gerardo Grippo, destacó la simplificación de los trámites para la radicación de pymes industriales y consideró que la medida puede contribuir a reducir la burocracia vinculada con el inicio de nuevas actividades productivas.
Con el nuevo esquema, la Provincia busca acortar los tiempos administrativos para las pequeñas industrias sin eliminar las obligaciones legales ni los controles vinculados con las condiciones de funcionamiento de los establecimientos.