En la apertura de sesiones ordinarias del Congreso, el presidente Javier Milei anunció el envío de un amplio paquete de reformas estructurales que abarcará 90 proyectos legislativos a tratar durante 2026. La agenda incluye modificaciones a los códigos Aduanero, Penal y Civil y Comercial, una reforma política, una nueva Ley de Seguridad Nacional y la profundización del proceso de privatización de empresas públicas.
El mandatario delineó un programa que, según afirmó, apunta a rediseñar la “arquitectura del Estado” en el largo plazo. De acuerdo con lo informado por Presidencia, cada ministerio presentó diez iniciativas para ser remitidas al Congreso este año, abarcando las carteras de Relaciones Exteriores, Defensa, Economía, Justicia, Seguridad, Salud, Capital Humano, Desregulación y Transformación del Estado e Interior.
Reformas en materia civil y judicial
Entre los cambios más relevantes, Milei confirmó que enviará proyectos para modificar el Código Civil y Comercial y el Código Procesal Civil y Comercial. En su discurso sostuvo que la propiedad privada es “la piedra angular de toda la economía” y planteó la necesidad de remover barreras legales. La reforma buscará ampliar la autonomía contractual entre privados, revisar el régimen de personas jurídicas y modificar normas vinculadas a la defensa del consumidor y la competencia.
Asimismo, adelantó reformas en el Poder Judicial con el objetivo de convertirlo en una herramienta “democrática, republicana, ágil y eficaz”. Aunque no brindó detalles técnicos, desde el oficialismo indicaron que se trabajará en la agilización de procesos, la revisión de estructuras internas y la reducción de la interferencia política en su funcionamiento.
Cambios al Código Aduanero y apertura comercial
Otro de los ejes centrales será la modificación integral del Código Aduanero (Ley 22.415), con la intención de adecuarlo a los nuevos desafíos del comercio internacional y profundizar la apertura económica. El plan contempla simplificar normas, digitalizar procesos y reducir la discrecionalidad en la clasificación arancelaria, la valoración y el origen de mercaderías.
En ese marco, el Presidente también anunció el envío al Congreso de un acuerdo con los Estados Unidos, como parte de una estrategia de mayor integración a tratados y acuerdos comerciales internacionales.
Reforma penal y nueva Ley de Seguridad Nacional
En el plano penal, Milei confirmó que impulsará una reforma del Código Penal, enmarcada en una agenda de endurecimiento frente al crimen organizado y los delitos complejos.
Además, el Gobierno promoverá una nueva Ley de Seguridad Nacional que redefina las atribuciones de las áreas de Defensa, Seguridad e Inteligencia. Según anticiparon fuentes oficiales, la iniciativa tomará como referencia el modelo estadounidense que reorganizó la estructura estratégica bajo un Consejo de Seguridad Nacional, con el objetivo de establecer un esquema de coordinación más integrado ante fenómenos como el narcotráfico, el crimen transnacional y amenazas geopolíticas.
Reforma política y eliminación de las PASO
Dentro de los anuncios también se destacó una reforma política que incluirá un proyecto para eliminar las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y modificar la ley de financiamiento de los partidos políticos. Milei sostuvo que la meta es mejorar la transparencia y reducir la influencia de intereses ilegales en el sistema electoral.
El mandatario reiteró, además, su decisión de avanzar con nuevas privatizaciones de empresas públicas como parte de su programa de reformas estructurales.
Aquí, el discurso completo de Javier Milei ante el Congreso en la apertura de sesiones ordinarias 2026, donde detalla cada uno de los proyectos anunciados y los fundamentos de su agenda legislativa: