El exdefensor del Pueblo de Posadas planteó la necesidad de modernizar la gestión municipal mediante inteligencia artificial, digitalización de trámites y sistemas de información interconectados. También propuso revisar el funcionamiento de los servicios públicos, el transporte urbano y el estacionamiento medido.
Alberto Penayo presentó los principales lineamientos de su propuesta de gobierno municipal para Posadas de cara a 2027, con eje en la incorporación de tecnología e inteligencia artificial para mejorar la gestión pública, agilizar las respuestas a los vecinos y optimizar los servicios urbanos. La iniciativa, denominada Agencia Posadas Inteligente (API), fue expuesta durante una entrevista en el programa Nuestras Mañanas, de Radio Tupambaé.
El dirigente, que se desempeñó como defensor del Pueblo de la capital misionera, explicó que el proyecto surgió de su experiencia en el ámbito municipal y de las dificultades que identificó durante su gestión para acceder a información, coordinar las distintas áreas y encontrar soluciones a las demandas ciudadanas.
“Nos está faltando orden a la ciudad de Posadas”, sostuvo Penayo, quien consideró que la administración municipal necesita una transformación que permita superar los procedimientos burocráticos y avanzar hacia un modelo de gestión basado en información integrada y respuestas en tiempo real.
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Una gestión municipal interconectada
Penayo señaló que una de las principales dificultades que detectó durante su paso por la Defensoría del Pueblo fue la falta de articulación entre las distintas secretarías municipales. Según explicó, cada área produce y administra información de manera independiente, lo que dificulta el seguimiento de los problemas y retrasa las respuestas.
En ese sentido, indicó que la Agencia Posadas Inteligente busca establecer un sistema que permita integrar los datos de las distintas dependencias y facilitar el intercambio de información. El objetivo es que las solicitudes de los vecinos puedan llegar directamente al área correspondiente, sin atravesar sucesivas instancias administrativas.
Como ejemplo, mencionó el reclamo por una luminaria fuera de servicio. En lugar de presentar una nota y esperar que el pedido pase de una dependencia a otra, propuso que el sistema registre la incidencia, la derive automáticamente y permita realizar un seguimiento de su resolución.
La iniciativa contempla la digitalización de información, la utilización de servidores y la incorporación de sensores y cámaras para generar patrones de comportamiento urbano. A partir de esos datos, explicó, sería posible anticipar necesidades y mejorar la planificación de los servicios.
El exdefensor del Pueblo aclaró que la transición no sería inmediata. Estimó que el paso de un sistema basado principalmente en el papel a otro completamente digital podría demandar al menos diez años, por lo que consideró necesario implementar un modelo híbrido durante ese período.
Inteligencia artificial para ordenar el tránsito
Uno de los ejes centrales de la propuesta es la gestión del tránsito. Penayo sostuvo que la inteligencia artificial podría contribuir a regular la circulación vehicular de acuerdo con las condiciones reales de cada momento, en lugar de depender exclusivamente de sistemas de semaforización con tiempos fijos.
Para ilustrar su planteo, describió la situación que se produce ante un corte de energía en una avenida importante. En ese escenario, explicó, un sistema capaz de procesar información sobre la cantidad de vehículos y las condiciones de circulación podría ayudar a establecer prioridades para descomprimir el tránsito.
También cuestionó las demoras que, según su experiencia cotidiana, se producen en distintos corredores de la ciudad y consideró que las modificaciones viales implementadas hasta el momento no resolvieron integralmente los problemas de circulación.
“Tenemos un tránsito caótico”, afirmó, aunque aclaró que se trata de una problemática acumulada y que no atribuye su origen exclusivamente a la gestión municipal actual.
En su planteo, la incorporación tecnológica debería complementarse con una mejor señalización, el uso adecuado de los carriles y una planificación que permita aprovechar de manera más eficiente la infraestructura existente.
Transporte urbano y control de los servicios
El transporte urbano de pasajeros también ocupó un lugar destacado en la entrevista. Penayo cuestionó los mecanismos utilizados para registrar la cantidad de usuarios y sostuvo que la incorporación de herramientas tecnológicas permitiría obtener información más precisa sobre las frecuencias, los recorridos y la demanda del servicio.
Como ejemplo, propuso utilizar cámaras con sistemas de inteligencia artificial para registrar el movimiento de pasajeros durante períodos consecutivos y disponer de datos que permitan contrastar la información declarada por las empresas.
Además, planteó la necesidad de revisar el funcionamiento del sistema de transporte y cuestionó la falta de competencia entre las empresas que prestan el servicio en Posadas. En ese sentido, consideró que deberían analizarse alternativas que permitan incorporar operadores de menor escala.
“Hay que tener la posibilidad de que el que no pueda, que no le guste, tome un autobús más chiquitito y que sean de otras empresas”, expresó al referirse a su propuesta de revisar el esquema actual.
Penayo también sostuvo que el municipio debe asumir un papel más activo en el ordenamiento y control de los servicios públicos. Mencionó el transporte, el agua potable y la energía eléctrica como ámbitos en los que, a su entender, es necesario fortalecer la intervención municipal dentro de las competencias correspondientes.
Revisión del estacionamiento medido
Durante la conversación, el dirigente se refirió al Sistema de Estacionamiento Medido (SEM) y consideró que es necesario revisar si su funcionamiento cumple con el objetivo de ordenar la circulación y el uso del espacio público.
Aclaró que su planteo no apunta necesariamente a eliminar el sistema, sino a evaluar su alcance y funcionamiento. En ese marco, cuestionó que la actividad se concentre principalmente en el área de las cuatro avenidas y sostuvo que debe analizarse si el servicio responde efectivamente a las necesidades de organización del tránsito.
También señaló la importancia de que exista una adecuada atención ante los inconvenientes que puedan surgir durante su utilización.
Tecnología, capacitación y trabajadores municipales
Penayo remarcó que la modernización de la gestión no debe limitarse a incorporar dispositivos o desarrollar aplicaciones. Para que el sistema funcione, afirmó, es necesario integrar la información existente, establecer mecanismos de respaldo y garantizar que los datos permanezcan bajo resguardo institucional.
Asimismo, destacó el papel de los trabajadores municipales en el proceso de transformación. Consideró que deben recibir capacitación y contar con condiciones laborales y salariales acordes con sus responsabilidades.
“El personal del municipio es clave en esto”, sostuvo, al señalar que la implementación de nuevas herramientas debe estar acompañada por una política que permita involucrar a los agentes en el cuidado y el funcionamiento de la ciudad.
En relación con el desarrollo tecnológico de Misiones, Penayo reconoció como positivo el intento de impulsar la innovación y mencionó a Silicon Misiones como un espacio que podría aportar capacidades para el desarrollo de sensores y programas informáticos. Sin embargo, cuestionó que esas herramientas no se traduzcan, a su entender, en soluciones suficientes para la gestión de los servicios públicos.
Una propuesta con eje en la gestión municipal
Penayo explicó que lleva aproximadamente ocho años de trabajo e investigación vinculados con el funcionamiento de la ciudad, los servicios públicos y los contratos que regulan su prestación. Según indicó, ese recorrido constituye la base de la propuesta que busca impulsar para 2027.
El dirigente planteó que la discusión electoral debe centrarse en los programas de gobierno y en las respuestas que cada candidato propone para los problemas de la ciudad. En ese sentido, señaló que no se trata de descartar todo lo realizado por gestiones anteriores, sino de evaluar sus resultados, conservar lo que considera positivo e identificar los aspectos que requieren cambios.
La entrevista concluyó con una referencia a otros temas pendientes de la propuesta, entre ellos las tasas municipales y el escenario político de cara a las próximas elecciones. Ambos asuntos quedaron planteados para una futura conversación en La Creíble FM 105.9.